Современная юридическая практика Франции рассматривает трудности доступа к банковским услугам как нарушение базовых прав человека , ( в том числе лиц, пребывающих нелегально во Франции ), и как фактор социальной дискриминации. К сожалению, как показывают исследования, только 5-10% их тех, кто имеет право, воспользовались своим «droit au compte » - правом на базовый расчетный счёт.
Цель данной статьи - дать краткую информацию о возможности открыть банковский счёт мигрантами, которым, по разным причинам, французские банки отказывают в открытие счета.
I. Попытки открыть обычный банковский счёт
Первым этапом вы должны открыть обычный банковский счёт в традиционном банке. Как выбрать банк и какие документы необходимо представить, подробно описаны в нашей предыдущей статье (“Як відкрити банківський рахунок у Франції”, http://paris-ua.com/yak-vidkriti-bankivskiy-rahunok-u-fran…/).
Как показывают отклики, у мигрантов разный опыт открытия счета. Есть немало примеров открытия счётов « с ходу» нелегальными мигрантами, есть многочисленные отказы лицам с наличием вида на жительство ( ВНЖ) и даже с французским паспортом, когда нет регулярных доходов или постоянного места жительства.
Ещё раз подчеркну- банковское право Франции предусматривает, что любой житель страны, независимо от своей национальности или легальности своего пребывания, имеет право открыть банковский счёт.
Юридическая аргументация данного тезиса прекрасно представлен
а в решение Уполномоченного по правам человека от 24 ноября 2016 года (décision MSP-MLD-2016-179 du Défenseur des droits, https://juridique.defenseurdesdroits.fr/doc_num.php…).
II. Обязанности банка при отказе в открытии счета
С одной стороны, как было написано выше, банки не имеют право отказать гражданину по дискриминационным мотивам (национальность, происхождение , место проживания, легальность статуса в стране ). С другой стороны, банк имеет абсолютное право отказать любому жителю страны без объяснения причин.
Законодатель возложил на банк определенные обязанности в случае отказа в открытие счета.
Во-первых, банк обязан проинформировать клиента о возможности открыть базовый расчетный счёт через Банк Франции. Подробно обьяснить основные моменты процедуры « droit au compte ». Во-вторых, предложить клиенту подготовить досье для Банка Франции и переслать его за счёт банка. В- третьих, автоматически и сразу выдать специальную справку об отказе открытия счета для Банка Франции ( в собственные руки или заказным письмом).
III. Подготовка и подача досье в Банк Франции
Процедура подачи в главный банк страны описана на французском и на английском на сайте Банка Франции
https://particuliers.banque-france.fr/votre-banque-et-vous/droit-au-compte/jai-besoin-dun-compte-bancaire
(Aussi « Refus d'ouverture de compte bancaire : droit au compte », https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F2417)
Как было написано выше, по просьбе отвернутого клиента, формирование и подачу досье можно сделать с помощью отказавшего банка. Клиент должен приготовить копии документов личности и адреса проживания. Подачу вы можете сделать также лично. Подача вам также может помочь осуществить социальные службы департамента, CAF, социальные службы мерии или ассоциации, которые имеют право это делать
Список необходимых документов:
- Формуляр просьбы вмешательства Банка Франции (доступно на сайте https://www.banque-france.fr/la-banque-de-…/…/protection-du- consommateur/droit-au-compte.html и в отделениях Банка )
- В ином случае форма от имени ассоциации, которая действует от имени просителя (доступно на сайте https://www.banque- france.fr/la-banque-…/…/protection-du-consommateur/droit-au- compte.html)
- Копия удостоверения личности
- подтверждение адреса места проживания
- письмо от банка, который отказал
- заявление от просителя о том, что у него нет банковского счётапожелания истца, преимущественно локализации или выбора банка (например, банковское отделение недалёко от места проживания или работы ).
Досье должно быть отдано лично или послано почтой в ближайшее отделение Банка Франции.
IV. Назначение банка для открытия банковского счета
Назначение Банком Франции, в течение одного рабочего дня после получения досье, банка, который должен открыть счёт .
Отправка мейлом/почтой/факсом решения назначенному банку. Отправка почтой решения Банка заявителю, который должен явиться в назначенный банк со всеми личными документами. Счёт должен быть открыт в течение трёх дней после получения полного досье. При отказе назначенного банка открыть счёт, необходимо повторно обратиться в Банк Франции, который заставит открыть счёт.
V. Список основных бесплатных банковских услуг в рамках открытия расчётного банковского счета.
Открытие, годовое обслуживание и закрытие счета. Смена адреса один раз в году. Бесплатная выдача банковских реквизитов счета (RIB). Ежемесячная отправка отчета о движению по счёту. Осуществление кассовых операций. Зачисление денег по чекам и банковским переводам. Зачисление и снятие наличных денег в отдалениях банка. Платежи по дебетовым, межбанковским платежам или банковским переводом. Средства дистанционного консультирования сальдо счета. Платежная карточка. Два банковских чека в месяц или эквивалентные средства платежа предлагающие подобные услуги .
В список услуг не входит выдача чековой книжки и разрешение на oвердрафт (кредит, которым может воспользоваться заёмщик, у которого появляется вре́менная потребность в денежных средствах).
VI. Закрытие банковского счёта.
Письменное мотивационное уведомление о закрытии счета , адресованное клиенту и в Банк Франции в качестве информации.
Минимальный срок уведомления за два месяца
Автор: Marcel Lacheppe
Дискуссия: https://www.facebook.com/groups/rus.fr.secours/permalink/1618329254921541/